资格证制度本质上是一种许可和证明制度,即证明企业或者个人拥有开展某种业务或者从事某种工作的能力,也是为了行业的可续发展。以苏州设备吊装公司为例,作为特种行业,需要企业资质以及上岗资质,如果不推行资格证制度,任何人、任何企业都可以进入该行业,必然会导致吊装安全事故的高发。所以,资格证制度实际上也是一种保护制度,即保护行业的有序发展以及从业者人身安全。
但是,我国的资格证制度却存在不少的漏洞,比如说资格证的发放管理不严格、资格证外界使用或者挂靠使用等问题。作为对资格有要求的设备吊装公司行业,同样存在资格证管理混乱的问题,主要体现在如下几个方面。
其一是苏州起重吊装公司资质的外借问题。从事吊装、安装需要获得建安证书,只有获得证书才能开展业务,也才能参与包括政府、国有企业的吊装招标。我国的设备吊装企业资质分为三级。获得相应级别的资质,需要满足一定的条件,比如装备实力、员工规模、吊装经验等,但是有些企业并不具备申请的条件,或者是招标资质条件不够。所以,有的企业或者工程队,就挂靠在某些具有资质的企业名下,使用优质企业的资质,但是其管理却不受优质企业的控制。
其二是岗位证书外挂的问题。获取相应的吊装资质,需要一定的人力资源储备。例如要想获得三级设备吊装资质,就需要公司拥有20个以上的技术人才、起重工等,但是有些企业并没有这么多人员,就可以使用别的公司员工的资质,也就是说“有证无人”。这一问题的严重性在于,从事某些工种的员工,可能不具备相应能力,就可能导致安全事故。
针对苏州吊装公司“挂证”的乱象,苏州起重吊装公司建议资质证书的管理部门,要加强对资格证书的检查和核查,实现一人一证,证件资质和人的能力相匹配。这样的资格证制度才有利于设备吊装行业的发展。